作者：杨三喜

日前，国务院教育督导委员会办公室发出告诉，将于2020年展开职责教育教师薪酬待遇执行状况督导。对发现方针执行不到位的，将采纳约谈、问责等多种办法催促整改。

“教师的均匀薪酬水平应当不低于当地公务员的均匀薪酬水平”，早在《职责教育法》和《教师法》中，就写得明明白白。2018年出台的《关于全面深化新时代教师部队建设变革的定见》中，重申了“核定绩效薪酬总量时统筹考虑当地公务员实践收入水平，保证中小学教师均匀薪酬收入水平不低于或高于当地公务员均匀薪酬收入水平”。公办职责教育阶段教师待遇和公务员待遇之间的“挂钩”联系一步步被细化和强化。

教师是教育开展的榜首资源，薪酬待遇是教师关怀的现实问题，是招引优秀人才从教、安稳教育部队、进步教师经济社会地位的重要内容。近年来，跟着一系列教师待遇保证制度的执行，教师收入待遇明显进步。教师薪酬由80年代之前在国民经济各职业排倒数后三位，提升到现在在全国19大职业中排名第7位；教师薪酬福利开销占财务性教育经费份额已接连多年超越50%等数据，都是力证。但不可否认的是，教师薪酬收入水平离不低于当地公务员均匀薪酬收入水平的方针还有距离。

这种距离的体现之一，在于公务员在年终可以得到奖赏性补助。在一些当地，这种“一次性奖赏”占公务员薪酬收入的三分之一乃至二分之一。假如对标公务员基本薪酬，而不是包含“一次性奖赏”在内的实践收入，那么两者的收入距离就无法真实缩小。此次告诉要求“在年终为公务员发放奖赏性补助及组织下一年度财务预算时，必须统筹考虑职责教育教师待遇保证问题”，抓住了要害点。

形成教师收入与公务员收入距离，原因是多方面的。片面上是一些当地对教育注重缺乏、投入不行。在分配财务开销时，优先保证的往往不是教师，而是更有话语权、更强势的公务员集体；客观上是由当时教育管理体制形成的。职责教育阶段教育投入主要由县级财务担任，一些当地财务严重，尤其是一些中西部省份，教育投入主要靠中央财务搬运付出，没有欠薪问题发作已殊为不易，巧妇难为无米之炊。

因而，保证职责教育教师均匀薪酬不低于公务员，一方面，要进一步完善中小学教师薪酬财务保证机制，进步当地政府保证教师待遇的才能。比方，清晰各级政府的职责，当县级财力难以保证“不低于”时，由上级政府统筹补足差额；加大中央财务对当地执行教师薪酬待遇的财务支撑力度。

另一方面，需求经过“长牙齿”的督导发力，敦促当地政府执行优先开展教育战略，优先执行职责教育阶段教师薪酬收入方针，保证好教师待遇。